プロ家庭教師集団スペースONEの選挙制度解説

中学受験では11月になると2024年度の時事問題対策を始めます。今年の重大ニュースを振り返ってスペースONEのプロ家庭教師はオリジナル問題を作成します。今回は一票の格差についてのワン君先生とモン君の問答で選挙制度について解説します。第1回は一票の格差についてです。

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一票の格差について

　　今年（2024年）の10月27日に第50回衆議院議員総選挙が行われたね。

　　　衆議院で現在の「小選挙区比例代表並立制」が導入されたのは1994年で、この制度で初めての選挙が行われたのは1996年のことだよ。全国を定員1の小選挙区を300にし、さらに全国を11のブロックに分けた比例代表で200人を選出したんだ。

　　今年も同じ定員だったの？

　　ううん。地域によって有権者の数がちがうことによる「一票の格差」が問題になって、今までに3回定員の見直しが行わたんだ。

　　「一票の格差」のどこが問題なの？

　　例えば有権者が100人の地域だと、30票でも当選できたり、有権者が1000人の地域だと50票でも当選できなかったりする一票の差があることになるんだよ。

　　「一票の格差」はどうやって求めるの？

　　一票の格差は「議員1人当たりの有権者」だから、計算式は　「有権者数÷議員定数」で求められるよ。例えば有権者数が最も少ない鳥取１区は223713人で小選挙区だから当然定員は1。最も有権者数が多い北海道3区は460770人で定員は1。鳥取１区と東京13区の一票の格差はどれだけになる？

　　(46万÷1)÷(22万÷1) で計算すると約2.1倍。

　　一票で2.1倍の差があると、不公平だと感じるだけでなく、憲法に違反しているという判断が最高裁判所で出されたこともあるんだよ。

　　憲法のどこに違反しているの？

　　日本国憲法14条1項は何を規定しているか覚えているかい？

　　「すべて国民は、法の下に平等であって、人種、信条、性別、社会的身分又は門地により政治的、経済的又は社会的関係においてさべつされない。」法の下での平等を定めているんだね。

　　国会議員は国民が選挙で代表者を選ぶので、選ばれた議員が国民の意思を反映させる役割があるんだ。だから一票の格差が生じていると、人口の少ない地域の一票の価値が重くなると「人口の少ない地域の意見が人口の多い地域より重くなる「というこたができるよね。だから一票の格差が大きいと憲法14条1項の法の下での平等に違反しているという最高裁判所で判断されたんだ。

　　なるほど。僕は人口の多い東京に住んでいるから自分の持つ一票の価値が低いから「僕が行かなくても結果が変わらないだろう・」とおもって将来投票を放棄しないようにするよ。

　　そうだね。ところで今までに3回定員の見直しが行わたとさっき言ったけど、今年の選挙は2022年に成立した改正公職選挙法に基づき、小選挙区の10増10減で初めて行われた総選挙だったんだ。今年の選挙の定員はどうだったか知っているかい？

　　小選挙区が289　比例代表176。

　　その通り。立候補者は小選挙区1113人、比例代表単独231人が立候補しなかでも女性候補者は314人で総選挙では過去最多を更新して、全候補者に占める女性の割合は23.36%になったんだけれど政府が努力目標に掲げた女性候補者の割合35%には届かなかったんだ。

　　女性差別の撤廃を目指す国連女子差別撤廃委員会が選択的夫婦別姓の導入などに向けた民法改正を2024年10月31日に勧告したけれど、国内での世論がわかれているのでさらに活発な議論が進めばよいと思うし、女性の活躍が国会でも進めばよいと僕も思うよ。

　　ところで、選挙制度日日本政府の担当者は選択的夫婦別姓について「国内の世論が分かれている。国民や国会の議論を注視しながら検討を進める」と述べるにとどめていた。本国憲法14条1項は何を規定しているか覚えているかい？　　憲法のどこに違反しているの？

　　日本国憲法14条1項は何を規定しているか覚えているかい？

自由民主党の総裁選挙や衆議院参議院選挙の比例代表制はドント方式で計算されるんだよ。衆議院で現在の衆議院に現在の選挙制度「小選挙区比例代表並立制」が導入されたのは1994年（平成6年）。新制度で初めての選挙となった1996年（平成8年）の選挙では、定員が1の小選挙区を全国で300設置し、さらに全国を11のブロックに分けて行われる比例代表で200人を選出しました。
その後、いわゆる1票の格差の是正を目指して、これまで3回の定員の見直しが行われ、2017年（平成29年）の公職選挙法の改正で、小選挙区は全国で289となったほか、比例代表の定員も全国で176となりました。この結果、衆議院選挙で選ばれる議員の数は465となり、前回の衆議院選挙から、戦後、最も少なくなっています。。
　　　　　　　衆議院ではは定数３００人の小選挙区と定数１８０人の比例代表制の２つの選挙制度が採用されているよ。
　　　　　　　比例代表制は、ドント方式で計算されるんだよ。

　　　　ドント方式って何？

　　　　ベルギーの法学者ビクトル・ドントが考案した計算方法なんだ。　
　　　　　　　その計算方法は、各政党の総得票数をそれぞれ１、２、３、４、という整数で順次割っていき、割った得票数の大きい政党順に議席を配分する方式だよ。
　　　　　　　得票数の多い政党にも少ない政党にも、比較的公平に議席を割り当てられるのが特徴なんだ。

【定数８】

党名	党	党	党	党	党
得票数	１２０００票	８９００票	７０００票	５２００票	３０００票

÷１	１２０００①	８９００②	７０００③	５２００⑤	３０００

÷２	６０００④	４４５０⑥	３５００⑧	２６００	１５００

÷３	４０００⑦	２９６７	２３３３

÷４	３０００

党　　３名当選　　２名当選党　　　党　　２名当選　　　党　　１名当選　　党　　０名当選

　　　比例代表制でドント方式が採用されているのは　衆議院議員選挙だけなの。

　　　　参議院銀選挙でも衆議院議員選挙でも　比例代表制の計算方式はドント方式だよ。

　　　　　じゃ　参議院銀選挙でも衆議院議員選挙でも　比例代表制は　同じなの。

　　　違うよ。衆議院の総選挙は、1994年から小選挙区比例代表並立制で実施されているんだよ。候補者は小選挙区と比例区に重複して立候補することが可能で、政党は比例区ごとの候補者名簿を作成する際に、小選挙区と重複立候補している複数の候補者に対して、同じ順位をつけることができる。立候補者が小選挙区で敗れた場合でも、比例区で復活当選することがあるけど、同じ名簿順位に小選挙区で落選した立候補者がいる時には、惜敗率（せきはいりつ）の高い順に比例区での当選が決まるよ。

　　　　　惜敗率（せきはいりつ）ってなに。

　　　　　　小選挙区における当選者の得票数に対する落選候補者の得票数の割合のこと。

小選挙区			当選者	惜敗率
１区
立教補者	所属政党	得票数
	党	５０００票	◎
	党	４５００票
	党	３７００票		３７００÷５０００＝０.７４　　　　７４％

小選挙区			当選者	惜敗率
２区
立教補者	所属政党	得票数
	党	３５００票	◎
	党	３２００票		３２００÷３５００＝０.９１４２・・　　　　９１.４％
	党	２７００票

党では　比例区での当選者は１名です。さんとさんがともに衆院選比例代表の名簿順位が１位のばあい、惜敗率で獲得投票数３７００票のさんではなく、３２００票獲得のさんが復活当選します。

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